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四至六月,北京多部门联合开展打击演出票务市场“黄牛”非法倒票的专项整治工作,4月29日和5月13日,在韩红演唱会和任贤齐演唱会开始前夕,抓捕非法倒票扰序人员共20人。
四至六月,北京多部门联合开展打击演出票务市场“黄牛”非法倒票的专项整治工作,为建设演艺之都和擦亮“大戏看北京”文化名片营造良好的演出市场环境。
自实施“乙类乙管”以来,北京营业性演出市场迅速恢复,市场供给丰富、消费增长明显。一季度,全市开展营业性演出8982场,观众人数187.6万人次、票房收入3.25亿元。与2022年同期相比,分别增加28.3%、44.3%、52.2%,热点演出更是出现一票难求的情况。与此同时,非法倒卖演出票现象也有所冒头,扰乱了营业性演出市场秩序,损害了观众的消费权益,有损首都演出市场良好形象。
针对该乱象,四至六月,文化和旅游、网信、公安、文化执法、市场监管等部门组成专班,联合开展专项整治工作,提出8项治理措施,并明确了相应责任单位。一是开展票源管理,堵塞非法倒票源头。压实门票结构比例,销售门票需公开销售;二是规范售票环节管理。推动售票实名制,设置每人单场次购票上限。执行公开明示制度和明码标价规定,打击违法违规行为,开展执法检查;三是重拳打击现场“黄牛”;四是打击互联网平台违法票务销售行为;五是开设举报渠道。设置举报专用信箱;六是开展行业自律,发挥相关行业协会作用,引导建立防火墙和黑名单;七是引导培育正确的文化消费观;八是由市文旅局印发相关工作治理意见,构建综合治理长效机制,巩固专项工作成效。
对热点大型演出的演出现场开展重点监管,是专项整治工作的重要举措之一。每场热点演出,公安部门均组织足够的执法力量,预置在演出现场,对流动“黄牛”非法倒票做到露头就打,有效遏制现场倒票乱象。各部门建立了协同监管工作机制,4月29日和5月13日,在韩红演唱会和任贤齐演唱会开始前夕,文旅、公安、文化执法等部门联合行动,核验演出资质和审批文件,抓捕非法倒票扰序人员共20人,有力震慑了不法分子。文旅、公安、网信、文化执法等部门密切监测、限制和打击热点演出二手票在互联网交易平台上的非法高价转售倒卖。专项整治期间,文化执法总队立案查处一家“未经演出举办单位授权擅自出售演出门票”的互联网票务平台。
此外,针对首都剧场等重点演出场所的热点剧目演出,重点打击扰乱演出现场秩序行为。如今,这些重点演出场所周边已基本没有“黄牛”聚集倒票情况。经回访,众多热爱舞台艺术的戏迷、剧迷、舞迷对此赞誉有加。专项整治工作已初见成效。
专项整治将持续至6月底。未来,多部门将延续联合服务和监管模式,持续对热点演出非法倒卖演出票行为开展重点打击和联合整治。针对网上二手交易平台治理难点,多部门将加大对其违法违规销售活动的治理。开展长效治理,市文旅局已制定演出票务市场“黄牛”非法倒票乱象治理意见,围绕强化票务市场监管、推动演出票务服务与技术规范落地、丰富精品演出供给、加强票务经营主体合规教育培训等,市区和有关部门共同发力遏制非法倒卖演出票现象,促进首都演出市场规范健康繁荣发展,更好地满足人民群众精神文化需求。
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