为践行“人民城市”重要理念，宝山区罗泾镇秉持“人人参与，全过程人民民主”的指导思想，以“网罗生活，众享泾彩”为行动目标，谋划“15分钟社区生活圈”行动蓝图。罗泾镇在探索生活圈建设过程中，依据罗泾自身条件禀赋，创造性地开创了一系列特色做法，以“三五行动”为工作框架推进行动蓝图编制，城镇生活圈和乡村生活圈齐头并进，并在“乡村社区生活圈”中做出了特色，成为全市的典型和示范。

何为“三五行动”？

(资料图片)

即：五维共商，向人民群众问需求计，摸清基础设施底数和缺口；五网共织，形成集“党群网、交通网、游憩网、设施网、智慧网”于一体的五网共织体系；五彩共联，罗泾镇北部五村联动发展，推动五村设施共享。

“三五行动”成效如何，一起来看看吧~

五维共商，问需求计

为了摸清居民所需、居民所盼、居民所求，把老百姓切身的日常生活需求落到实处。本次行动以设计团队为纽带，联动政府部门、城镇居民、乡村村民、在地企业，形成五维共商调研思路。实现18-80岁人群的全覆盖，采取实地调研、部门访谈、居民（村民）座谈、信息大数据应用、线上公众号问卷、线下问卷等多样化调查方式，共计回收问卷1100余份，开展4次居民村民座谈会、6次区镇层面生活圈专题讨论会，多维采集社区诉求，众筹绘制需求清单。

五网共织，乐享生活

网“罗”生活，众享“泾”彩。充分凸显罗泾镇“以绿营城、以水润城、以乡促城”的本底特征，提出“网‘罗’生活，众享‘泾’彩”的行动目标，通过贴近群众、增进党群服务体验；聚焦乡村、完善交通出行网络；畅享自然、提升游憩健康体验；提质升级、强化设施服务保障；互联互通、营造智慧数字平台5项具体措施，形成集“党群网、交通网、游憩网、设施网、智慧网”于一体的五网共织体系，打造便捷化、智慧化的乐享生活美好蓝图。共划定1个城镇居住生活圈、6个乡村生活圈、3个产业圈。

罗泾镇“15分钟社区生活圈”划示图

五彩共联，“农”墨“众”彩

罗泾镇“五村联动”连点成线、连线成片，将五村打造为具有品牌效益的上海市农旅融合示范区，在“15分钟乡村社区生活圈”建设方面亮点突出，具有示范效应。作为上海构建覆盖城乡的“15分钟社区生活圈”工作中的重要一环，将在五村联动的基础上，进一步提升罗泾镇在长三角区域一体化的核心纽带作用，形成以塘湾村为核心的“1 N”新格局。一方面推动五村设施共享，提升乡村生活品质，打造智慧化乡村生活场景，另一方面，打造一条长约21公里的泾彩漫道，沿线布局导览标识、车辆租赁、休憩站点等配套设施，形成融合城乡、串联五村产业、文化和生态节点的慢行体系。

罗泾镇五村联动导览图

塘湾村沪苏厅堂：主客共享的综合性服务中心

塘湾村母亲花文化园

样板先行，领先示范。塘湾村作为上海市首批乡村振兴示范村，将围绕卫生室提标、多功能运动场等项目，完善现有生活服务设施。其次，重点营造“旅游休闲 健康养老”的乡村生活场景，打造风铃岛飞行营地、馨月汇母婴康养基地等特色项目，提升塘湾村的生活品质和样板示范效应。

张燕娣

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